臺中港生態工法中長程推動計畫

一、計畫依據

1.行政院第二七四七次會議審議通過行政院國家永續發展委員會提報「生物多樣性推動方案」之執行事項。

2.行政院「永續促進就業小組」第六次委員會議審議通過工程會提報「中長期永續促進就業對策」。

二、實施期程

自九十一年度至九十三年度止

三、計畫目標與策略

(一)、計畫目標：

臺中港為一興建在台灣西部沙質海岸上的人工港，目前為中部地區大宗散雜貨的主要進出口港。為因應世界經貿環境的變遷，臺中港務局積極的推展港區建設，以滿足港埠日益增加之運量需求。有鑑於港區的建設，必須考量經濟發展與生態保育的平衡，因此臺中港務局目前辦理工程，無論是港口擴建、航道浚深、以至於「南填方區圍堤」、「北側淤沙區整治」之浚填、圍堵、覆蓋、定沙植生等開發工程，都持續實施環境影響評估及環境監測作業，以免破壞環境生態，現為配合政府「生態工法」計畫推動，刻正進行「臺中港北側淤沙區漂飛沙整治暨生態保育研究」專案，以長期之生態現況調查與歷史資料分析為依據，探討港區生態環境之演替與重要性，進而規劃出保護區合理範圍，及漂飛沙整治之因應對策，並於實際整治建設時，引入「生態工法」之觀念及技術，逐步完成港區綠化及美化工作，營建優良作業環境，以期更能達成港區發展與生態保育均能兼顧之目標。

(二)、實施策略：

本計畫辦理之工程項目係以正在執行中之臺中港「北側淤沙區整治第二期工程」及「南填方區圍堤」之開發計畫為主。實施策略分為工程及人員二部份：

(1)、工程部份：

於先期規劃階段，以調查、研究為主軸，進行環境整治及生態保育之研究。並在設計階段具體導入生態工法之理念，進而實際開發建設。於施工階段辦理環境監測，俟完成建設後，再調查、評估成效，作為下一計畫之依據。

(2)、在人員訓練方面：

1、針對工程人員加強宣導生態工法觀念及設計理念，以提昇技術。

2、加強工程人員之在職訓練，灌輸生態保育觀念，增進工程人員生態工法之設計技能。

3、指派優良資深工程人員赴國內相關機關研習，培訓生態工法種子教師。

4、編製相關文宣，加強生態保育觀念及生態工法設計理念。

四、具體採行推動措施

以往相關港灣工程，主要著重於高安全性及發揮工程構造物之最佳效率、最大經濟價值之功能，以達成預期使用目標。然而由於世界潮流之演進，有關環保、生態、人文及人道等思想觀念之推廣，各項工程設計除要考慮結構之安全外，應增加考慮與環境生態之和諧與共存，兼顧當地自然生態體系之維護，使動植物在人為的生活空間與生育基礎上仍能自然生長與演替，以創造更和諧、更適於人類與其它生物共存共榮的環境；因此採用兼顧自然生態保育與景觀美化之自然生態工法，以達到工程與自然諧和之環境是有其必要的。所採行之具體推動措施，分別說明如下：

(一)、八十九年至九十一年度除各項開發工程之環境影響評估及環境監測外，另著手於「漂飛沙整治暨生態保育研究」計畫，藉由自然資料調查、動植物現況暨棲息、分布、增減變化調查、棲息地世代交替及環境演變對動植物影響分析、海岸活動及開發管理對環境衝擊分析等，研究出漂沙整治、防風定沙及綠美化最佳方案，保護區濕地之因應對策。

(二)、以前項「漂飛沙整治暨生態保育研究」計畫為基礎，並納入環境影響評估及監測資料，於九十一、九十二、九十三年度實際於臺中港北側淤沙區整治及南填方區圍堤工程，以防風定沙及植生綠化為主，逐步完成港區綠化及美化工作，未來期能全面性以生態工法辦理港區各項建設工程，營造出優良作業環境。

(三)、定期或不定期邀集學者、專家至本局舉行有關生態工法演講或講習會。

五、各年度計畫辦理之工程及預算經費【詳附表】

六、預期推廣成效

1、改善港區飛沙問題，降低環境污染。

2、改善現有港灣工程設施不符生態環境之缺失，營造出能兼顧港區發展與生態保育的優良作業環境。

3、加強裸露地植被復育，保護原有動植物之多樣性及維護自然環境生態，並發揮水土保持及環境綠化之公益功能，且增加海鳥棲息地，可創造另一種生態旅遊的經濟價值。

4、建立管理階層及工程人員正確之觀念，避免不當之工程建設破壞環境生態自然美質。